2025年2月20日在广州市第十六届人民代表大会第五次会议上，广州市市长孙志洋作政府工作报告。

政府工作报告回顾了2024年工作，其中提到：

加快推进新型工业化。围绕先进制造业强市建设，出台支持低空经济、特色工艺半导体、生物医药产业等专项政策，动工建设规模量产的飞行汽车基地，发布首批创新药械产品目录，成功创建新型储能国家级制造业创新中心。建成首条12英寸智能传感器晶圆制造产线，集成电路晶圆、模拟芯片、服务机器人产量分别增长68.9%、23.7%和22%，无人机、液晶显示屏分别增长2.9倍、2.3倍。推动120家制造业企业“四化”改造，入选国家制造业新型技术改造试点城市和中小企业数字化转型试点城市，新增106家国家级专精特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。大力推广智能建造，新开工装配式建筑面积占比近五成。深化数字广州和网络强市建设，全面启动公共数据授权运营，打造大模型应用示范，培育壮大数据产业。质量强市建设取得新成效，质量工作考核排名全省第一。

政府工作报告明确了2025年工作安排，提出：

培育发展新质生产力，塑造高质量发展新动能新优势。推进产业第一、制造业立市，推动先进制造业、现代服务业“两业融合”，数智化、绿色化“两化转型”，加快建设“12218”现代化产业体系。

其中，在做强全国先进制造业基地方面，将出台先进制造业强市中长期发展规划，建立保持制造业合理比重投入机制。实体化运作关键产业发展办公室，大力实施数智创新计划。推动传统产业向成名成品升级，构建国家、省、市工业设计中心体系，开展工业设备更新和技术改造行动、“四化”平台赋能重点行动，推进国家级中小企业数字化转型试点，累计完成350家以上中小企业数字化改造。推动新兴产业向星火燎原放大，加快壮大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，持续优化产业发展生态，加快打造“万亿产值、智车名城”。推动6个未来产业拔节成长，打造具身智能、智能无人系统、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新平台体系，高质量建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园。出台支持领军企业、专精特新企业发展专项政策。开展标准领航行动，深入推进实施质量强企强链强区。

据悉，“12218”现代化产业体系，“1”，即坚持“产业第一、制造业立市”一个总体要求。“2”，即把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”两个主攻方向。“21”，即15个战略性产业集群和6个未来产业。其中，15个战略性产业集群包括智能网联与新能源汽车、超高清视频与新型显示、生物医药与健康、绿色石化与新材料、软件与互联网、智能装备与机器人等6个新兴支柱产业，人工智能、半导体与集成电路、新能源与新型储能、低空经济与航空航天、生物制造等5个战略先导产业，时尚消费品、轨道交通、船舶与海洋工程、智能建造与工业化建筑等4个特色优势产业；6个未来产业包括智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空。“8”，即现代金融、科技服务、专业服务、现代商贸、物流与供应链、会展、文化创意、旅游休闲等8个现代服务业。