7月25日,《贵阳贵安推进数据要素市场化配置改革支持贵阳大数据交易所优化提升实施方案》印发,提出到2025年,力争贵阳大数据交易所成为国家级数据交易所,数据资源化、资产化、资本化改革取得重大突破,数据流通交易规模走在全国前列;数据流通交易体系基本建成,数据要素实现有序流通交易和价值充分释放,建成国家数据生产要素流通核心枢纽。
主要任务(部分)
争取国家部委等数据资源授权。积极对接国家相关部委及下属事业单位,高校、科研院所、央企,以在贵阳贵安落地数据中心的相关单位为首批试点单位,推动部委、高校、科研院所、央企数据开展本地化授权运营,打造数据中心建设、数据存储、数据开发利用的数据产业链。鼓励引导中央在筑企业和机构开展数据授权运营,在保护个人隐私和确保数据安全的前提下,开发形成数据产品和服务。
国有数据资产全部入场交易。探索将公共数据作为新型国有数据资产,将贵阳大数据交易所作为贵阳国有数据产权交易场所,贵阳贵安国有数据资产交易必须全部在贵阳大数据交易所进行交易。
引导企业数据入场交易。积极推进央企、行业龙头企业、互联网平台企业等各类市场主体将数据产品和服务通过贵阳大数据交易所进行交易。对通过认证在贵阳大数据交易所购买数据产品和服务,并在本地纳税的市场主体,年度交易金额超过500万元的,按照“不重复支持,就高不就低”的原则,给予交易额1‰的资金支持,累计支持最高不超过100万元,资金扶持年限1年。
场景应用牵引丰富数据供给。建立场景应用征集发布常态化机制,聚焦政用、民用、商用,突出交通、城市管理、生态环境、健康医疗、教育培训、文化旅游、普惠金融、民营经济等领域,每年征集发布不少于100个应用场景,强化数据供给,挖掘数据需求。贵阳贵安各级政务部门应及时响应数据需求。
支持打造数据流通交易平台。支持贵阳大数据交易所使用享链主权区块链、云计算、多方安全计算等先进技术,打造全国领先的数据流通交易平台。支持贵阳大数据交易所不断完善数据归集、登记、撮合、评估、交易、结算、支付等功能,依法依规为企业、个人提供数据采集、加工和开发利用等服务。
强化算力资源保障。依托全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点算力资源,为在贵阳大数据交易所开展交易活动的“数据商”“数据中介”等提供基础算力、存储等支持。建立跨区域算力资源调度机制,探索打造城市算力网。对使用贵阳贵安区域内算力资源的入场交易企业参照数据交易给予相关支持。
大力汇聚数据商。对接引进全球500强互联网企业、中国互联网百强企业、国内外上市互联网企业等在贵阳贵安设立功能性总部,基于自身资源优势,打造不少于100家大型数据商。以贡献奖励和政策激励相结合的方式,围绕政务、金融、教育、医疗、电力、交通、气象等领域,引进培育不少于700家专业行业数据商。聚焦数据清洗与标注、数据分析与可视化等业务发展数据加工产业,加快发展数据衍生增值服务。
加大数据流通服务产业扶持。设立贵阳贵安数据流通服务产业基金,政府主导、企业参与,逐年做大基金规模。围绕数据流通交易上下游产业链,发挥基金招商优势,外引内培,不断发展壮大数据企业,厚植数据流通服务产业生态,做大产业规模。
激发专业人才创新活力。深入实施贵阳贵安重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,围绕数据要素流通服务产业涉及的数据、金融、法务等人才,量身定制人才及团队支持政策。鼓励有条件的公共企事业单位开展“首席数据官”试点,采用聘任制的形式,引进专业金融人才、数字经济人才。支持贵阳大数据交易所建设数据要素市场人才培训实训基地,构建数据要素市场一体化课程体系、人才库,构建“产、学、研、用”多方参与机制,实现教育链、人才链、产业链、创新链的有机衔接。(校对/刘沁宇)