7月7日，上海市政府发布《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》，推出一揽子共17项政策，包括建立梯度式企业奖补机制、支持软信业企业发展通用智能体、探索试点语料作价入股等措施。

当天召开的新闻通气会上，上海市经济信息化委总工程师、软件和信息服务业处处长裘薇介绍，《若干措施》推出的一揽子政策主要涵盖四大类措施。

其中，第一类是直接给予企业免审即享的奖励性政策。《若干措施》围绕企业不同发展阶段，建立梯度式企业奖补机制，对高营收、高成长的软信业企业给予可预期、达标即享的资金奖励。

具体来看，一是对优质企业，鼓励各区对区域内全年营收超20亿元、且增速超全市平均增速1.2倍的软信业企业给予奖励。二是对中小企业，按营收规模分档给予企业一次性奖励，奖励标准从500万元到3000万元不等。三是对小微企业，按增长速度分档给予一次性奖励，奖励标准从30万元到50万元不等。

第二类是加强人工智能应用的激励性政策。《若干措施》通过“算力券”更大范围支持创新主体广泛应用模型即服务能力，全面降低调用模型、部署模型的使用成本；支持软信业企业协同行业用户加快大模型在工业、金融等行业的深度应用，对应用效果显著的优质项目给予不超过30%的资金补助；支持软信业企业发展通用智能体，坚持应用实效为导向，对达到一定用户规模的智能体给予资金补助；瞄准软件AI化趋势，一方面支持软件企业通过代码生成等方式变革软件开发方式，另一方面支持软件产品嵌入AI功能，进一步提升软件智能化水平。对优质项目给予不超过50%的资金补助。

第三类是加快培育新动能的结构性政策。《若干措施》对细分赛道分类施策，高端软件领域，对使用处于早期应用的国产软件产品给予最高80%的应用补偿；数字内容领域，创新孵化、登记、交易、融资“阶梯式”服务模式，适时开展版权质押融资等试点；数字技术领域，通过“首应用”“首方案”支持培育一批原创性数字产品与解决方案；数据要素领域，加快培育公共数据在医疗、教育、金融等领域的“用数”场景，探索试点语料作价入股等新型投资模式等。

第四类是为企减负的制度性政策。《若干措施》提出了“四降两优化”6项具体举措，包括降低企业融资成本，鼓励金融机构加大“无缝续贷”“无还本续贷”覆盖面；降低用网成本，推动上海中小企业宽带和专线平均资费在原有基础上再降低5%以上等。

根据上海市统计局核算，今年1—5月，上海软信业营收总规模超6900亿元，同比增长20.4%，高于全国14.3%的平均增速。目前，上海软信业企业数量超1.6万家，其中规上企业数量超3200家。分行业看，软件和信息技术服务业成为拉动软信业增长主要动力，今年1—5月营收规模约3600亿元，同比增长27.1%，其中，集成电路设计、智算云服务等细分行业增速超预期；互联网及相关服务业营收总规模约3300亿元，同比增长13.7%，其中，互联网平台等细分行业增速较快。